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加快推进新型城镇化，有利于营造良好的生活与投资环境，促进新型工业化发展；有利于中心城区扩容提质，增强梅州综合竞争力和发展后劲。

原标题 以人为核心推进新型城镇化 建设让人记得住的城市

 

 

 

 

 

与会人员参观了解客天下产业园整体规划建设情况。　　（高讯　摄）

　　7月31日至8月1日，市委市政府召开全市新型城镇化工作会议。市委书记朱泽君、市长谭君铁作讲话，强调全市上下要认真贯彻落实中央和全省城镇化工作会议精神，特别是认真吃透省委胡春华书记重要讲话精神，坚定不移推进以人为核心的新型城镇化，注重在神态、业态和形态上大胆创新，增强中心城镇的辐射带动作用，推动集聚人口和产业，建设有特色、有个性、让人记得住乡愁的城市。

　　市委副书记叶胜坤主持会议。李金元、林碧红、李纯德、丁文、彭耀新、管林海、周章新、曾祥华等市领导，各县（市、区）和市直相关单位负责人等参加会议。

　　两天来，朱泽君率领部分与会人员，马不停蹄地先后到雁洋国际慢城“六村联动”、客天下产业园、梅县新城等地现场考察。一路走来，既看了城市扩容提质、传承优秀传统文化、完善公共设施配套的好典型，也看了美丽乡村、生态文明建设的好典范，充分感受了梅州新型城镇化发展的蓬勃态势和喜人成果，更加坚定了大家创建“城是宜居区、乡是生态园”的信心和决心。

　　朱泽君充分肯定梅州新型城镇化的明显成效。近年来，梅州认真贯彻落实胡春华书记来梅调研重要讲话精神，紧紧围绕“三大抓手”，积极探索城镇化发展新路，拉开了大梅城发展空间，发挥了起步区示范带动作用，初步形成了统筹城乡、以城带乡的良好互动格局，尤其是交通建设和中心城区扩容提质已成为梅州特色亮点。

　　朱泽君指出，加快推进新型城镇化，有利于营造良好的生活与投资环境，促进新型工业化发展；有利于中心城区扩容提质，增强梅州综合竞争力和发展后劲；有利于改善群众生产生活条件，提高群众生活质量和水平。全市上下要认真贯彻落实中央和全省城镇化工作会议精神，更新理念、把握方向，进一步明确推进新型城镇化的重大意义和目标任务。我们要瞄准“一个目标”，制定“两大标准”，推进“三大创新”，抓好“四类区域”，坚持“五个突出”，统筹城乡一体化发展，以新型城镇化促进新型工业化，又以新型工业化带动新型城镇化，助推梅州实现“四化融合”。一个目标，即以人为本、科学规划、从容建设、高效管理，努力建设有特色、有个性、让人记得住乡愁的城市。两大标准，即因地制宜、尊重规律、尊重自然，制定“城是宜居区”和“乡是生态园”的建设标准。三大创新，即内在要求的神态上坚持统筹城乡一体化，创建“城是宜居区、乡是生态园”；业态上坚持产城联动，以文化、旅游和健康产业为牵引，先进制造业与现代服务业双轮驱动，发展生态适宜型产业，打造生态经济综合体；形态上体现客家风貌、岭南风格，建设森林里的宜居城乡。四类区域，即梅州中心城区、兴宁五华丰顺较大县城、平远蕉岭大埔精致特色县城和美丽乡村。五个突出，即突出科学规划引领、突出主体功能分区、突出中心城区和县城、突出客家特色乡村、突出基本公共服务均等化。

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　　朱泽君指出，我们要坚持总

体规划、分类指导，因地制宜推进新型城镇化。一要以建设粤闽赣边区域性中心城市为目标，大力推进梅州城区扩容提质，尤其要集中精力率先建好起步区江南新城和梅县新城，带动优化江北古城。以建设36公里环市路为重点，以道路的开通带动城区的开发。以实施郊野森林公园围城工程为抓手，建设森林里的宜居城市。二要以建设综合实力较强县城为目标，发挥区位和人口优势把兴宁新城、丰顺新区、五华新城建成50万人口的城市；发挥文化和生态优势把平远蕉岭大埔建成20至30万人口的特色县城。三要以建设广东文化旅游特色区为抓手，深入实施乡村公园化战略，加快推进美丽乡村建设。同时，要盘活资源、用活政策，着力破解用地和资金等两大瓶颈问题。

　　朱泽君指出，我们要坚持以人为本、产城联动，改革创新推进新型城镇化。一要深化户籍制度改革，有序放宽落户限制，积极引导农村人口向城镇特别是中心城区和县城集聚，让城进得了人。二要坚持产城联动，注重城市与产业同生共兴，有效解决进城人口生活就业问题，让城养得起人。三要营造一流环境，充分发挥生态、文化和宜居的优势，以一流的文化教育、生态环境、医疗保健、购物娱乐和干事创业氛围，吸引更多优质产业和优秀人才集聚梅州，让城留得住人。

　　朱泽君强调，我们要加强领导、创新治理，稳妥有序推进新型城镇化。市里成立专门领导小组，负责全市新型城镇化工作的总体设计、统筹推进。各级各地也要加强组织保障，认真贯彻落实好梅州新型城镇化发展相关文件精神，实现城乡规划建设管理工作制度化、规范化、常态化。

　　谭君铁提出三点要求。一是提高认识，遵循规律，坚定不移推进新型城镇化。深刻理解新型城镇化的本质和内涵，更加注重以人为本，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加注重城镇软硬件建设，更加注重城镇空间布局，更加注重可持续发展。二是规划引领，产城联动，努力提升新型城镇化质量和水平。紧紧围绕建城、管城、进城等关键环节，注重突出特色，加快建设宜居宜业城乡；坚持精细管理，提升城镇安全度和品位；有序推进农业转移人口市民化，统筹解决好人口城镇化问题。三是创新机制，突破瓶颈，为新型城镇化提供有力保障。探索构建可持续的资金保障机制，加快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投资格局；充分利用“三旧”改造、低丘缓坡未利用地开发试点等政策，努力破解建设用地瓶颈；加强分工协作、发动群众参与，形成共同推进新型城镇化的良好氛围。

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